阛阓监管总局：发布尺度必要专利反操纵迷惑，加强信息清楚、许可容或等步履迷惑和高风险步履防御

　　在数字经济期间，工夫尺度化对于提高家具之间的互联互通性、促进海番邦内贸易和推动经济发展有伏击作用，工夫尺度中包含的必弗成少和弗成替代的专利被称为尺度必要专利。

　　11月8日，阛阓监管总局对外发布《尺度必要专利反操纵迷惑》。该迷惑共六章二十二条，界定尺度必要专利关系宗旨，提倡波及尺度必要专利的操纵步履分析原则以及关系阛阓界定念念路，建立预先事中监管章程。加强信息清楚、许可容或、善意谈判等步履迷惑和高风险步履防御，成心于为浩大筹划者提供了了明确的步履解任，促进阛阓平允竞争，保护产业翻新发展能源。

　　据先容，尺度必要专利许可秘密无线通讯、音视频、物联网等繁多范围，主体趋向多元，模式日益复杂，在平日生意步履和反竞争步履之间存在暧昧地带，加多了企业筹划步履的弗成预期性，也为反操纵监管规则带来挑战。

　　尺度必要专利范围的平允竞争问题，波及国内海外两个阛阓，与繁多产业翻新发展密切关系。制定出台迷惑成心于主动稳当海外治理趋势和产业发展大势，推动健全我国尺度必要专利治理体系，实时、准确、充分开释我国政府统筹保护学问产权和促进平允竞争的政策导向，推动打造调节范例有序、饱读舞翻新发展的阛阓环境，也成心于更好参与全球平允竞争治理，服务高水平对外灵通，进步我国产业海外竞争力。

　　国度学问产权局、阛阓监管总局：建立健全学问产权范围信用容或制，构建跨部门跨范围失信荟萃惩责机制

　　近日，国度学问产权局办公室会同国度阛阓监督经管总局办公厅荟萃印发《对于作念好学问产权范围信用监督奇迹的奉告》（以下简称“《奉告》”），提倡6项奇迹内容和4项组织保障挨次，作念好学问产权范围信用监督奇迹，鼓舞学问产权范围诚信体系建设，加强学问产权保护，促进经济高质地发展。

　　《奉告》指出，在信用信息归集方面，要作念好学问产权范围信用信息归集基础奇迹，制定地方学问产权范围信用信息归集目次及经管范例；在信用容或方面，要建立健全学问产权范围信用容或制，加强容或后监管，照章依规将违背容或或容或虚伪等步履列为失信步履；在分级分类监管方面，要鼓舞学问产权范围分级分类监管，科学构建适当土产货本色的学问产权信用评价缠绵体系，开展信用评价奇迹；在信用禁止激发方面，要照章依规开展信用禁止激发奇迹，鼓舞构建跨部门、跨范围的失信荟萃惩责机制，惩办严重失信步履反复出现、他乡出现的问题，充分施展国度企业信用信息公示系统和“信用中国”网站等平台信息公示的激发作用，进步信用邃密主体的取得感；在信用开发方面，要积极创造要求便利失信主体开展信用开发；在加强要点法子信用监管方面，对专诚骚扰学问产权等步履加强信用监管，照章依规将失信主体列入严重犯罪失信名单。

　　两部门示意，《奉告》的印发将进一步指挥地方鼓舞学问产权范围信用监督奇迹，对加强学问产权保护，以及营造平允、竞争、诚信、遵法的阛阓环境具有积极作用。

　　财政部：加多地方化债资源10万亿元，行将推出救济房地产阛阓关系税收政策

　　11月8日，在十四届宇宙东谈主大常委会第十二次会议新闻发布会上，财政部部长蓝佛安示意，从2024年启动，我国将联络五年每年从头增地方政府专项债券中安排8000亿元，专门用于化债，累计可置换隐性债务4万亿元。再加上此次宇宙东谈主大常委会批准的6万亿元债务名额，径直加多地方化债资源10万亿元。同期也明确，2029年及以后到期的棚户区改变隐性债务2万亿元，仍按原合同偿还。

　　蓝佛安示意，政策协同发力后，2028年之前，地方需要消化的隐性债务总数从14.3万亿元大幅下落至2.3万亿元，化债压力大大减弱。

　　此外，蓝佛安还示意正在积极诡计下一步的财政政策，加大逆周期调度力度。其中，救济房地产阛阓健康发展的关系税收政策，已按法式报批，近期行将推出。

　　“本年的增量政策力度大，对经济的拉动效应正在浮现，不少政策效应来岁还会陆续开释。咱们将加力鼓舞关系奇迹，如故出台的持好落地实施，尚未出台的尽快推动出台。”蓝佛安说，隐性债务置换奇迹，立时启动。刊行非常国债补充国有大型生意银行中枢一级本钱等奇迹，正在加速鼓舞中。专项债券救济回收闲置存量地皮、新增地皮储备，以及收购存量商品房用作保障性住房方面，财政部正在配合关系部门研讨制定政策详情，推动加速落地。

　　“另一方面，献媚来岁经济社会发展场合，实施愈加牛逼的财政政策。”蓝佛安说，一是积极讹诈可进步的赤字空间；二是扩大专项债券刊行范围，拓宽投向范围，提高用作本钱金的比例；三是陆续刊行超始终非常国债，救济国度紧要计谋和要点范围安全才智建设；四是加搁置度救济大范围开发更新，扩大骤然品以旧换新的品种和范围；五是加大中央对地方改变支付范围，加强对科技翻新、民生等要点范围进入保障力度。

地方行动

　　内蒙古：举行优化营商环境现场培训会，全面践诺“高效办成一件事”改变

　　11月4日至6日，2024年内蒙古自治区优化营商环境现场培训会在鄂尔多斯市开班。培训会旨在分析国内先进地区改变涵养作念法，进一步进步优化营商环境奇迹才智和水平。

　　据先容，内蒙古自治区把优化营商环境作为高质地完成“五大任务”的伏击持手，聚焦营造阛阓化、法治化、海外化营商环境的场合，迭代升级营商环境1.0至4.0决策，陆续改善营商环境。2024年，内蒙古自治区围绕“六个工程”和企业急难愁盼问题，驻扎轨制翻新和工夫赋能，通背叛务、数字、监管、法治“四条”干线，印发了营商环境4.0决策，从优化政务服务环境、优化成分保障环境、优化法治监管环境、优化翻新创业环境、构建亲清政商关系5个方面，提倡160项具体任务。

　　开班典礼上，内蒙古自治区政务服务与数据经管局党构成员、副局长张文辉先容优化营商环境的总体念念路：宏不雅上主动服务和融入国度计谋，充分施展区位、资源等上风，创造性落实国度救济政策，把计谋机遇回荡为企业发展红利；中不雅上陆续买通成分保障的难点堵点，陆续取销“中闭塞”问题，搁置进步全球服务水平，创造更好的法治环境和社会环境，让企业怡然省心投资兴业；微不雅上聚焦政务服务、对企服务，进一步优化奇迹历程，提高工作后果，改进服务姿色，促进担作为为，让企业和民众有实实在在的招供感、取得感。

　　张文辉示意，要聚焦营商环境范围存在的超滋扰题和企业民众暖热的难点堵点问题，对峙部门联动，压实各方奇迹，精确找差补短；要围绕减事项、减材料、减法子、减时限，全面践诺“高效办成一件事”改变，真确把审批的后果拿起来，加速构建数据交互体系，推动各部门经管系统与“一张网”全靠近接，已毕数据多跑路、民众少跑腿；要多从企业、民众角度来优化营商环境，多听听筹划主体和民众意见，聚焦企业所急所需所盼，讹诈好企业服务专区平台，从登记注册、式样代办、建设和洽、资金扶持、融资服务等方面早先，加速打造企业“全生命周期”服务链条，提供点餐式、各样化、五星级服务。

　　培训会上，与会东谈主员赶赴鄂尔多斯零碳产业园（出息、隆基式样）、鄂尔多斯市中级东谈主民法院、鄂尔多斯市政务服务中心、鄂尔多斯东谈主才科创中心等地调研学习，围绕营商环境建设奇迹中痛点、难点及年度营商环境评估意见建议辩论相通，呼和浩特市、包头市、鄂尔多斯市、通辽市等作典型发言。

　　广西南宁：筹划主体总量冲破100万户，确保各种筹划主体平允参与阛阓竞争

　　近日，在南宁市加速建设面向东盟灵通互助的海外化多半市新闻发布会上，南宁市委常委、副市长郭伟先容说，连年来，南宁市围绕打造阛阓化、法治化、海外化的营商环境，出台6.0版优化营商环境行动决策，细化338条改变举措，鼓舞营商环境陆续优化向好。

　　据先容，宇宙工商联2023年度万家民营企业评营商环境拜访终端炫夸，南宁市获评宇宙最初最显然的5个省会及副省级城市之一。郭伟示意，南宁市主要通过3方面挨次优化营商环境：营造平允高效的阛阓化营商环境、营造公开透明的法治化营商环境、营造灵通包容的海外化营商环境。

　　南宁将聚焦宇宙调节大阛阓建设，深切贯彻平允竞争审查轨制，深化“高效办成一件事”改变。建树广西本钱阛阓服务基地，组建本钱阛阓人人服务团教学上市企业。对峙全城“无分离、同尺度、同质地”办理，确保各种筹划主体对等使用出产成分、平允参与阛阓竞争。郭伟先容，戒指本年9月底，南宁市筹划主体登记存量100.8万户，增长3.67%，成为广西首个筹划主体总量冲破“百万”的城市。

　　同期，南宁要制定鼓舞包容审慎监管、践诺柔性规则指挥意见，范例67部市本级地方性法例、政府轨则的行政裁量权基准轨制。进步涉外法治才智，推动自贸检会区法务商事服务中心建设，促进南宁海外仲裁院与东友邦家法律机构缔结计谋互助契约；组建、培养涉外法治东谈主才戎行，办理涉外案件2100余件。此外，南宁要鼓舞通关便利化，实施“5+2”预约通关，翻新“区港联动无感快速通关”等模式，保障入口生鲜等货品“零延时”通关。

典型案例

　　山西：建立省级民营经济要点服务机构库，为民营经济提供专科化优质化服务

　　日前，山西省民营经济发展局发布奉告，将建立省级民营经济要点服务机构库。

　　山西省将通过建立省级要点服务机构库，搜集筛选一批范围实力强、服务功绩好、社会影响力大的优质服务机构，酿成“1+N”（“1”指各级民营经济驾御部门，“N”指各种服务机构）的民营经济服务体系，围绕民营企业需求，提供专科化、优质化服务，匡助民营经济惩办出产筹划中的艰巨。

　　陈诉主体为省内各种服务机构，包括为民营经济主体提供投融资、东谈主才与培训、工夫翻新与质地、财税、学问产权等范围服务的机构。每家服务机构只可选择1至3个范围进行央求。入库的要点服务机构将入驻山西省民营经济一站式玄虚服务平台，为民营经济主体提供线上盘考服务。要点服务机构库每两年评比一次，择优入库，实行“有进有出”动态经管。

　　湖南长沙：全球资源往返中心全面已毕全程电子化往返，在工程往返范围已毕聪惠辅助评标

　　连年来，长沙全球资源往返中心聚焦阛阓主体所想所需所盼，推出“四大行动”，多措并举便利阛阓主体，着力优化营商环境。

　　在优服务、练强服务“基本功”方面，长沙全球资源往返中心全面实行全历程电子化往返，确保紧要式样告成往返。2023年以来，中心完周密球资源往返式样6708宗，往返金额3072.09亿元，电子化率100%。同期，中心通过多渠谈提供往返资讯和服务，包括掌上长沙客户端“全球资源往返”栏目、微信公众号、“我的长沙”APP等，确保往返信息第一时期投递，为往返各方主体提供方便、高效的服务。

　　该中心对峙照章依规，鼓舞尺度化服务落实落地。牵头编制国度级湖南省地方尺度《全球资源往返平台数字见证经管范例》，弘扬落实招标诡计提前发布轨制和“评定分离”改变。精简历程、进步后果，梳理完善“四项清单”，实行业务办理容缺受理，精确迷惑业务办理，高效服务阛阓主体。

　　在提遵循、下好数智“先手棋”方面，该中心率先全省在建设工程往返范围已毕聪惠辅助评标，有用惩办评标过程中的诸多难点问题，保障评标终端平允性和简直度。系统智能评审率达80%以上，式样评标平均时长从7.5小时裁减至6.4小时，式样复评率从4.34%下落至2.5%。

　　数字见证促进见证服务提质增效，按照“通常子一见证”，对每一宗往返式样“逐项扫描”，实时记载各方阛阓主体操作步履、现场言行，已毕式样全过程可查可溯、全法子风险可控、全场合提质增效。

　　此外，数据互联推动往返愈加聪惠方便。横向联通市本级往返平台、行政监管平台，纵向联通国度及省级全球服务平台，信息高效传输、数据深度应用。

　　在降成本、推出减负“组合拳”方面，该中心推出“一免一退”，数落阛阓往返主体成本。“一免”是免收使用财政性资金的新建、改建、扩建、装修、吊销、修缮等政府采购工程式样往返服务费。“一退”是退还国有财富往返竞买保证金本息，对国有财富往返非竞得东谈主竞买保证金按银行同期活期入款挂牌利率本息原路退还，进一步减弱企业包袱。

　　翻新电子营业派司在全球资源往返范围的全历程应用，已毕“一照通投”。讹诈电子营业派司零成本、无介质、安全可靠等上风，已毕身份考据、系统登录、系统签章、文献加解密等功能的应用，进一步进步全球资源往返的后果和方便度，数落企业往返成本。

　　丰富金融服务供给，搁置实际投标担保多元化，翻新融资服务。投标担保救济容或制、银行保函、担保保函、保证保障等多种姿色办理，保函保障类非现款姿色占比达92%。2023年以来共开具电子保函20695笔，为企业减少资金占用63.94亿元。引入“往返贷”融财富品，助力企业“容易贷”“贷更多”“松驰贷”，瞻望每年可为企业促成融资2.75亿元。

　　在保平允、用好经管“连环招”方面，该中心范例往返现场经管，强化评标人人、招标代理机构现场步履考评，确保往返过程平允平允。

　　同期，中心深化专项整治整改，主动发现、制止往返现场的各种犯罪违法问题并实时移送，2023年以来共向行政监督部门移送问题印迹27条。逐年编制《长沙工程建设式样招标投标大数据分析讲演》，为阛阓主体数书画像，为行业监督部门发现“标王”“陪标专科户”等围标串标问题印迹提供数据扶助。

　　此外，还常态化开展良友他乡评标，已毕人人资源互通分享。当今，长沙已与武汉、合肥、南昌等省表里20余个城市开展良友他乡评标互助。